Guía legal para activistas durante el campamento No Border

Manis y acciones en lugares públicos

Expresar tu opinión es un derecho fundamental en Bélgica. Sin embargo, manis en lugares públicos a menudo requieren un proceso de autorización previo, que se debe acordar con el gobierno local. Si eliges la opción de seguir este proceso de autorización, mejor empezarla un par de días por adelantado. El proceso incluye a veces negociaciones con un funcionario local acerca de la practicalidad de la mani o de la acción (presencia de un servicio de orden interno y proprio, ruta de la mani, etc.)

Si la policía considera que alguna mani representa un peligro real y auténtico al orden público, puede pararla y registrar a la gente que se presenta para participar en ella. El registro será un cacheo superficial del cuerpo, de la ropa y de las bolsas, mochilas etc., por alguien del mismo sexo.

Participar a una mani o a una acción no es un ¡¡DELITO !! en sí, pero en el peor de los casos sí que te arriesgas a una detención administrativa (más detalles sobre este tipo de arrestos más adelante), multas administrativas (una práctica muy contestada y dudosa, que sin embargo utilizan más y más a menudo) o amenazas de la policía de disolver la mani o la acción. Sin embargo en la práctica, la poli casi nunca disuelve una mani autorizada usando violencia, salvo cuando esta mani va a la par de actos delictivos (amenazas, insultos, graffitis, etc.), gran alteración del orden público (solamente impedir la buena marcha del tráfico puede ser considerado como gran alteración del orden público) o si estas manis o acciones pasan por áreas sensibles (la zona neutra de Bruselas, algunas embajadas (por ejemplo la de Israel o la de EEUU), instituciones europeas durante cumbres europeas.

Si quieres una mani o un acción tranquila y sin problemas, es mejor dejar las armas u objectos que pueden ser vistos como tales (navajas, palos o bates...), porque estos objectos pueden causar la disolución de la mani o de la acción. La presencia visual de drogas ilegales (incluso marihuana ya que su posesión es todavía un crimen, aunque raramente perseguido) no es recomendable tampoco.

Si la poli quiere desmovilizar una mani, tiene la obligación de anunciarlo con claridad (utilizando un altavoz o un megáfono o un P.A. (Public-address system, un sistema de megafonía, por ejemplo) antes de disolverla. La poli que maneja la situación debe actuar en todo caso y siempre legítimamente y debe usar su potencia de manera proporcional a los hechos (este parágrafo lo saltan más que acatarlo, por supuesto).

La poli puede sacar fotos y grabar en vídeo a lxs participantes en manis y acciones. Llevar una máscara puesta o andar a rostro cubierto no esta prohibido (de momento). Sin embargo en el caso que haya sido prohibido por la leyes locales, ahí sí que existe el riesgo de una multa administrativa. En la ciudad de Bruselas entera, por ejemplo, esta prohibido « esconderse la cara en el espacio público, utilizando maquillaje, una máscara o por otros medios ». Si eres testigo de un comportamiento inapropiado por parte de la policía (arrestos al azar, palizas a alguien que ya está en una situación de inferioridad), no esta prohibido sacar fotos o grabar a lxs policías. Sin embargo se recomienda ser discretx y hacerlo con precaución para evitar ser arrestadx o la destrucción del material, lo cual es frecuente en Bruselas. Si la policía se lleva o daña móviles, cámaras de fotos o de vídeo de gente que no ha cometido ningún crimen, esto debe ser considerado como abuso. En este caso sería recomendado juntar contactos y testigos, así como otros tipos de pruebas y describir el asunto en un testimonio escrito con la mayor cantidad de detalles posibles, para luego plantearse el presentar una denuncia. Pero unx debe estar listx para hacer frente a una pelea jurídica muy larga.

Precauciones específicas para la gente indocumentada

A las personas indocumentadas no se les puede quitar el derecho a expresar su opinión (en teoría). En la práctica existe un condicionante muy fuerte y es que ahí unx se arriesga a ser encarcelado o expulsado por haber tenido contacto con la poli. La gente indocumentada debe darse cuenta del riesgo que existe en participar en acciones donde la policía estará muy presente. La detención administrativa de extranjerxs puede durar hasta 24 horas (el doble que para unx ciudadanx belga), y luego puede ser emitida una orden administrativa se abandonar el territorio belga y la persona puede posiblemente ser detenida por el Ministerio de Extranjería.

a. Durante la detención

En caso de detención se recomienda pedir a la gente que vaya gritando sus nombres para que el equipo legal pueda adelantarse con su caso y buscar en que comisaría están siendo detenidxs. Se puede pedir su liberación tomando contacto con la comisaría (busca sus contactos en el sitio web de la policía : http://www.infozone.be)

b. detención administrativa

En el caso de una « emergencia urgente » la poli puede detener administrativamente a la gente por interrupción del tráfico (por ejemplo cuando se hace una sentada sin autorización), alteración del orden o preparando alguna infracción.

La gente puede quedar detenida bajo detención administrativa hasta que el orden público se haya reconstituido, con un máximo de 12 horas a partir del momento que la policía limita su libertad (o sea antes de llegar hasta la comisaría o antes incluso de ser llevado hasta el vehículo de la poli). La poli tiene la obligación de comunicarle sus derechos como detenido, oralmente o por escrito, y ello en un idioma que unx puede entender (esos son los derechos de informar a alguien conocido de tu detención, ayuda médica, agua potable necesaria, y una comida en momentos adecuados, acceso suficiente a las estructuras sanitarias...). Insiste en informar a alguien conocido de tu detención ; si la gente detenida es menor de edad, es una obligación legal. Para los adultos (18+ en Bélgica) eso podría ser rechazado si contactar con una persona conocida pudiera ser un peligro para el orden público o la seguridad, pero esos motivos deben ser escritos en el « registro de detenciones ».

En el « registro de detención » existe la obligación legal de apuntar la hora de inicio y la hora de final de su detención. ¡Averigua que sea correcto ! El registro debe mencionar la razón de tu detención, los objetos confiscados, y la identidad de lxs polis que registran. La policía debe pedir, en teoría, firmar el registro cuando te sueltan. Si los datos del registro (circunstancias, motivos, horas) no son correctos o no están completos, NO firmes (podría impedir acciones futuras, hasta incluso tu propio caso judicial).

c.Detención judicial

Si la policía te acusa de cometer un crimen (un acto punible) te pueden retener por más de 12 horas. En el caso de una detención judicial, le pueden retener hasta máximo 24 horas (el tiempo y duración de la detención estarán mencionados en el informe de detención). Si, después de 24 horas, no te sueltan, eso quiere decir que el juez de investigación ha emitido un informe de detención, y un juicio seguirá. El consejo jurídico tendrá que decidir si alargar tu detención o liberarte después de max. 5 días.

En la comisaría

Pide un.a médicx si estas heridx, incluso mejor un.a médicx que elijas. Asegurate que él o ella redacte un testimonio detallado con una descripción de la herida, y, si es posible, como ello esta relacionado con tu testimonio sobre la causa de la herida). Tu debes recibir el original de esta declaración.

En Bélgica, el derecho a obtener un.a abogadx no existe ahí. En la práctica, quiere decir que nunca verás a un.a abogadx antes de recibir una orden de detención por parte de un juez. Si estas siendo detenidx jurídicamente, tienes que exigir la presencia de un.a abogadx para el informe verbal de la detención. Sin embargo hay poca probabilidad que ello sea apuntado.

Durante un interrogatorio, la poli tiene que expresar que las declaraciones serán utilizadas como pruebas. No tienen la obligación de recordarte tu derecho al silencio, aunque no hay ninguna duda sobre este derecho tuyo.

Se recomienda expresar que no tienes NADA QUE DECLARAR y no decir nada más que eso. Sé consciente de no decir nada acerca de alguna acción y sé consciente de que incluso contestar preguntas simples o triviales (¿Tienes un móvil ? ¿Correo electrónico ?) puede interferir en tu vida privada y en la de personas conocidas. CUALQUIER COSA que puedas decir puede ser apuntada y servir como prueba en contra tuya o en contra de otras personas. Si lxs polis insisten en que te quieren interrogar, exige que se apunten las palabras « No tengo nada que declarar » en el informe escrito del interrogatorio, por cada pregunta que te hagan. Contestarles no te hará salir del bote más rápido o más fácilmente (una respuesta lleva a una serie de preguntas relacionadas, para averiguar los hechos). Si lxs polis te dicen que tienen pruebas en tu contra o si te prometen que si cooperas considerarían circunstancias favorables, no lxs creas porque estas declaraciones no tienen ningún valor jurídico.

Si acaso quieres hacer una declaración, averigua que tus palabras hayan sido apuntadas exactamente como las quieres expresar. Puedes exigir que el interrogador escriba tus palabras una por una. No dudes en exigir un nueva declaración si lxs polis no apuntan tus declaraciones conforme a tus palabras. Averigua que la descripción del interrogatorio (amenazas por parte de lxs polis, presión psicológica o física, comentarios racistas o insultos) sea mencionada en el informe escrito (Proceso verbal o PV) del interrogatorio. Pide añadir los elementos que falten.

Siempre RECHAZA firmar el PV. No firmar no conlleva consecuencias pero firmar un PV incorrecto puede resultar muy molesto. Podrías por ejemplo dejar a la policía un permiso escrito de buscar tu casa sin una orden de registro emitida por un juez.

Si la detención esta siendo alargada, la policía debe proveer comidas en los tiempos normales de comida. En Bruselas, es a menudo muy difícil recibir cualquier otra cosa que no sea un gofre.

En Bélgica, no existe ningún derecho a recibir libros, ropa, o otros objectos mientras estás detenidx. Sin embargo familiares pueden intentar llegar a la comisaría con algunas cosas e intentar convencerlxs de pasártelas. Si una orden de detención ha sido emitida, se pueden llevar cosas a la cárcel.

Registro de casa

La poli tiene el derecho de entrar cualquier lugar público (bares que no tengan tarjetas de miembrxs, cantinas, etc) pero no tiene el permiso de registrar esos lugares si no existe un peligro inminente, si no impide que un crimen sea cometido o sin orden de un juez.

En lugares privados la policía puede entrar sin orden del juez o de la jueza, pero sólo si existe un peligro serio (fuego, inundación, etc.), si un crimen está siendo cometido (? ??), si es un crimen relacionado con drogas ilegales (incluso marihuana) o con el permiso de lxs usuarixs (sé consciente de no firmar documentos que puedan permitir un registro). Si ninguno de esos casos esta vigente, lxs polis sólo pueden entrar si tienen una orden de la jueza. Tendrás que pedirles este documento si no te lo enseñan por ellxs mismxs. Un registro de una casa nada más puede ser llevado a cabo entre las 5 de la mañana y las 9 de la tarde.

Estas reglas son vigentes incluso para las okupas o caravanas si son el domicilio principal de alguien.

Control de identidad

La poli puede controlar la identidad de las personas siendo investigadas, siendo sospechosas de preparar un crimen que podrían alterar el orden público (que a fin de cuentas es una descripción super amplia que permite muchas interpretaciones por parte de la poli). Si no llevas encima tu DNI o tu pasaporte existe el riesgo de una multa, pero tienes el derecho de identificarte de otras maneras (carnet de conducir, tarjeta estudiante, etc.). Sin ningún documento puedes ser detenidx por max. 12 horas para averiguar tu identidad. Mantener el anonimato

No es ningún crimen mantenerse anónimx (¡pero expresar una falsa identidad sí !) en el caso de una detención administrativa. El riesgo es que la poli te vaya a detener por la duración máxima (12 horas) intentando encontrar tu identidad. A veces pasa que la poli considera a una persona anónima como migrante sin documentos y lx detiene en centros de detención para migrantes. Eso les permite detenerlxs administrativamente por 24 horas (en lugar de las 12 horas).

En caso de una detención judicial, el hecho de no dar tu nombre no impedirá ser acusadx o juzgadx si existen pruebas en contra tuya.

Deportación de activistas extranjerxs

En principio la poli no puede ejecutar controles sistemáticos en las fronteras internas del espacio Schengen (carreteras, aeropuertos, trenes ; salvo el Eurostar). No tiene el poder de negar el acceso a ningúnx extranjerx para impedirles participar en una acción o una mani.

El rechazo de entrada o la deportación sólo pueden ser pedidos en caso de peligro para el orden público y sólo de manera individual, con una decisión explicando las razones para cada persona de manera separada. La participación en una acción no-violenta o en una mani es un derecho democrático y no puede ser considerado como alteración del orden público por sí sólo.

Ciudadanxs de la Unión Europea tienen una protección específica y no se les puede negar el acceso o no se les puede expulsar, salvo si su comportamiento es una amenaza al orden público. Tener condenas anteriores no es ninguna razón para una deportación. Lxs ciudadanxs de la UE no pueden ser discriminadxs tratándolxs de manera menos favorable. Si por ejemplo la policía suelta a todxs lxs belgas después de una detención administrativa, pero emite una orden de deportación para lxs ciudadanxs de la UE, será considerado como discriminación. Si pasara eso, la policía te pediría firmar la orden de deportación. NO la firmes, más bien escribe que estas pidiendo amparo a los derechos básicos de lxs ciudadanxs de la UE como dice la orden europea 2004/38. Si no recuerdas este número, escribe que estas pidiendo amparo en base a las leyes europeas.

Si te impiden el acceso, o si te emiten una orden de deportación, búscate un.a abogadx que pueda pedir amparo en la corte de justicia específica (Consejo de Disputas Europeas (RvV). La ley exige que el amparo interfiera en la deportación, si está presentado tres días antes de la deportación. Esta regla es vigente para extranjerxs venidxs de fuera de la UE también.

Si estás siendo deportadx sin la posibilidad de consultar a un.a abogadx, contacta Bélgica e intenta lograr la condena de la deportación y hasta una posible compensación.